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§提要
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中国正处于一个不确定的年代。
2016年作为“十三五”
的开局之年,全国“两会”
召开,“十三五”
发展规划颁布。
面对经济发展形势,我们的任务是寻求确定性,如何认识当前经济改革与供给侧结构性改革的主线及宏观走势。
结构性改革作为十八届三中全会“全面深化改革”
之后的新热词,渗透于整个经济的方方面面,包括了外需转内需、投资转消费、制造业转服务业、生产要素调整、国有企业所有制引入民营资本、政府与市场的关系处理等。
经济下行压力不断加大,未来我们的宏观政策会如何调控经济运行?为什么要搞供给侧结构性改革?我们要从国际经济格局、中国自身经济面临的压力、20世纪90年代的做法、朱镕基时代的“债转股”
成功经验等多种维度认识。
怎样搞供给侧改革?总的形势要从战略选择、政府优势、全年走势、政策走向、对策选择来确定;具体形势要从去产能、金融去杠杆、房地产去库存、地方政府土地财政分析,包括年初2.51万亿天量信贷分析。
这些,是认识国企形势的前提。
可以认为,2016年的宏观政策进入全攻全守时代,以改革开放为攻,以保增长为守,以供给侧为攻,以需求侧为守,攻守力度都大大加强。
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